التنفيذ المشترك (JI) هو آلية بموجب بروتوكول كيوتو تسمح للبلدان المتقدمة بالاستثمار في مشاريع خفض الانبعاثات في البلدان المتقدمة الأخرى لتحقيق أهداف الانبعاثات الخاصة بها.
ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بتسعير الكربون، وهو أداة سياسة اقتصادية تهدف إلى تقليل انبعاثات الكربون عن طريق تحديد سعر للكربون من خلال آليات مثل ضرائب الكربون أو أنظمة الحد الأقصى والمتاجرة.
تعد الطاقة والمرافق جزءًا لا يتجزأ من نجاح جهود التنفيذ المشتركة، حيث أن مشاريع الطاقة غالبًا ما تكون محور مبادرات التنفيذ المشترك، كما تعد المرافق من أصحاب المصلحة المهمين في تنفيذ مشاريع خفض الانبعاثات.
أساسيات التنفيذ المشترك
يعد التنفيذ المشترك عنصرًا أساسيًا في بروتوكول كيوتو، وهو معاهدة دولية تهدف إلى الحد من انبعاثات غازات الدفيئة. يسمح التنفيذ المشترك للبلدان المتقدمة بالاستثمار في مشاريع خفض الانبعاثات في البلدان المتقدمة الأخرى كوسيلة لتحقيق أهداف خفض الانبعاثات الخاصة بها. وتمكن هذه الآلية البلدان من التعاون في جهود خفض الانبعاثات، الأمر الذي يمكن أن يؤدي إلى حلول أكثر فعالية من حيث التكلفة وكفاءة.
وفي إطار التنفيذ المشترك، يتعاون البلد المضيف (البلد الذي يقام فيه المشروع) والبلد المستثمر (البلد الذي يقدم الدعم المالي) في مشروع لخفض الانبعاثات. ويتلقى البلد المضيف التمويل ونقل التكنولوجيا من البلد المستثمر، مما يساعده على تنفيذ المشاريع التي تقلل من انبعاثات الغازات الدفيئة. ويمكن للبلد المستثمر بدوره أن يستخدم تخفيضات الانبعاثات التي تحققت من خلال المشروع لتحقيق أهداف خفض الانبعاثات الخاصة به.
تسعير الكربون والتنفيذ المشترك
تسعير الكربون هو أداة سياسية مصممة للحد من انبعاثات الكربون من خلال وضع قيمة نقدية على التلوث الكربوني. ومن الممكن تحقيق ذلك من خلال آليات مثل ضرائب الكربون، أو أنظمة مقايضة الكربون، أو برامج تعويض الكربون. ومن خلال تحديد سعر للكربون، يعمل صناع السياسات على خلق حوافز مالية للشركات والأفراد للحد من آثارهم الكربونية، وبالتالي المساهمة في خفض الانبعاثات بشكل عام.
يتماشى التنفيذ المشترك مع جهود تسعير الكربون من خلال توفير آلية للبلدان للتعاون في مشاريع خفض الانبعاثات. ومن خلال التنفيذ المشترك، يمكن للبلدان أن تستثمر في مشاريع في دول أخرى حيث يمكن تحقيق تخفيضات في الانبعاثات بتكلفة أقل، مما يسمح باستخدام أكثر كفاءة للموارد المالية ونقل التكنولوجيا. ويدعم هذا التعاون الهدف الشامل المتمثل في الحد من انبعاثات الكربون العالمية مع توفير المرونة للبلدان للوفاء بالتزاماتها المتعلقة بخفض الانبعاثات.
الطاقة والمرافق في سياق التنفيذ المشترك
تلعب الطاقة والمرافق دورًا حاسمًا في جهود التنفيذ المشترك، حيث يركز العديد من مشاريع التنفيذ المشترك على الأنشطة المتعلقة بالطاقة والتي تهدف إلى تقليل انبعاثات غازات الدفيئة. وتعد مشاريع الطاقة المتجددة، وتحسينات كفاءة استخدام الطاقة، ونشر التكنولوجيات النظيفة من الأمثلة الشائعة على مبادرات التنفيذ المشترك في قطاع الطاقة.
تعد المرافق من أصحاب المصلحة المهمين في مشاريع التنفيذ المشتركة، حيث إنها غالبًا ما تكون مسؤولة عن توليد الطاقة ونقلها وتوزيعها. ويتيح التعاون مع المرافق التكامل الناجح لمشاريع خفض الانبعاثات في البنية التحتية الحالية للطاقة، مما يضمن تعظيم فوائد مبادرات التنفيذ المشترك واستدامتها.
تأثير التنفيذ المشترك على خفض الانبعاثات العالمية
وينطوي التنفيذ المشترك على إمكانية المساهمة بشكل كبير في تخفيضات الانبعاثات العالمية من خلال تسهيل التعاون بين البلدان والاستفادة من الموارد والخبرة لتنفيذ مشاريع خفض الانبعاثات بشكل أكثر فعالية. ومن خلال تمكين البلدان المتقدمة من الاستثمار في مشاريع خفض الانبعاثات الفعالة من حيث التكلفة في الدول المتقدمة الأخرى، يمكن للتنفيذ المشترك أن يدعم التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون ويساعد في تحقيق الأهداف المناخية الدولية.
علاوة على ذلك، يمكن للتنفيذ المشترك أن يعزز نقل المعرفة وتبادل التكنولوجيا، مما يؤدي إلى نشر حلول مبتكرة لخفض الانبعاثات. ومن الممكن أن يكون لتبادل المعرفة وبناء القدرات هذا آثار دائمة على الجهود العالمية لمكافحة تغير المناخ وتعزيز التنمية المستدامة.